海北州扎实推进黄河流域小水电清理整治工作
近年来,我州始终把推进黄河流域小水电清理整改作为贯彻习近平生态文明思想的重要举措,坚持依法依规、事实求是、分类施策、确保安全的原则,先后组织拆除了位于祁连山自然保护区的门源县元树沟、元树二级水电站和位于黄藏寺水利枢纽工程淹没区的祁连县地盘子水电站,为我州全面推进黄河流域小水电清理整改扫清了障碍、夯实了基础,为全省小水电清理整改尤其是退出工作提供了海北经验。同时,以复苏河湖生态环境,维护河流健康生命为目标,对标上级党委政府工作要求和省级综合评估报告重点任务和整改措施,紧盯小水电运行管理突出问题,狠抓工作落实,形成了企业落实整改、行业主管部门跟踪指导、政府牵头抓总的工作新格局,全州黄河流域小水电站清理整改取得了实质性进展和阶段性成效。
一是强化组织领导,坚持高位推进。坚持问题导向、目标导向和结果导向,坚决扛起小水电运行管理监管责任,闻令而动,高位推进,严格按照七部委关于黄河流域小水电清理整改的工作要求和省有关部门规定的时间节点,结合我州小水电运行管理实际及门源县祁连山自然保护区水电站退出经验,制定印发了《海北州小水电清理整改工作实施方案》,成立了以州政府牵头,各县政府、水利、发改等行业主管部门配合的清理整改领导小组,全面开展小水电运行管理问题核查、处置意见确定等工作,做到了压力层层传导,责任层层落实。
二是强化安全生产监督管理,推进小水电绿色转型升级。结合安全生产风险隐患排查整治专项行动和水利工程度汛检查,对全州小水电安全运行情况进行了全面督导检查,落实了小水电安全运行管理“三级责任人”,并进行了网上公示,督促小水电运行管理单位编制了《生产安全事故应急预案》;以中央环保督查、黄河流域全方位“体检”、黄河流域生态环境警示片整改等专项行动为契机,全面落实小水电生态基流保障措施,不断创新小水电生态基流泄放监管模式,实现了全州所有水电站生态基流下泄流量在线监管全覆盖,最大程度降低了水电站运行对河道生态环境的影响;深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的绿色小水电发展理念,扎实推进绿色示范小水电站创建工作。截止目前,我州门源县雪龙滩、玉龙滩水电站先后完成了绿色小水电创建任务,被水利部命名为绿色示范小水电站。
三是强化宣传引导,营造浓厚舆论氛围。充分利用门户网站、网络、微信公众号等线上宣传载体和“世界水日、中国水周”、“12·4”法治宣传日等集中宣传活动,对黄河流域小水电清理整改、绿色小水电创建、农村水电站安全生产标准化达标建设等政策进行了多角度、全方位宣传报道,提升了小水电运行管理单位对河道生态环境重要性的认识,提高了企业自主开展小水电运行安全风险隐患排查整治和绿色小水电创建申报的自觉性,形成了政府及其主管部门监督检查、水力发电企业担负主体责任、干部群众舆论监督的黄河流域小水电清理整改工作机制。
下一步,我州进一步借鉴兄弟市州好的经验和做法,妥善处理小水电清理整改的各种突出矛盾和利益关系,坚决巩固现有成果,不断推动小水电转型升级,扎实开展农村水电站安全生产标准化建设和绿色小水电穿件申报工作,以崭新思路、创新举措和清新作风积极稳妥推进黄河流域小水电清理整改工作,打造一批绿色示范小水电站。
原文链接:http://fgw.qinghai.gov.cn/xwzx/xtdt/202308/t20230818_85083.html
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