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海北绿色低碳循环现代体系建设步伐不断加快
近年来，海北州积极贯彻党中央和省委重大战略决策，从“国之大者” “省之要事”的高度深刻理解习近平生态文明思想，立足省情州情，坚持生态立州战略，以碳达峰碳中和为引领，全面实施绿色低碳转型战略，绿色循环发展初见成效。
坚持定标定线，分类施策。以生态环境保护优先为原则，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设。目前，全州共划定划定生态保护红线11907.78平方公里、城镇开发边界线7.49万亩，“三区三线”划定成果顺利通过自然资源部审批。同时，按优先保护、重点管控和一般管控三个类别划定47个生态环境分区管控单元。其中，优先保护单元33个，包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区，主要分布在祁连山国家公园、青海湖湖区等重点生态功能区域；重点管控单元6个，主要包括城镇规划边界、省级及以下工业园区等经济发展程度较高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；一般管控单元8个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，确保生态保护更加精确、更加有效。
坚持抓好源头，节能降耗。持续推进碳达峰碳中和工作，出台《海北州碳达峰实施方案》《海北州碳达峰碳中和政策体系编制工作方案》，严格执行节能审查制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展。绿色建筑占新建建筑比例85%，超目标任务5个百分点。严把建设项目环境准入关，以必须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求为先决条件，开展新建、改建、扩建“两高”项目。对于不符合相关法律法规的，依法不予审批，从源头上管控“两高”企业。加大“两高”企业依证排污以及环境信息依法公开情况检查力度，加强“两高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查，督促企业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改事项的“两高”企业，密切跟踪整改落实情况，发现未按期完成整改、存在无证排污行为的，依法从严查处。2022年度全州PM2.5平均浓度19微克/立方米，空气优良达标天数比例97.4%；污染物分别完成消减化学需氧量72.3吨、氨氮19.2吨、氮氧化物108.3吨、挥发性有机物30吨，污染指数逐年下降。
坚持科学管理，减污减排。坚持最大限度减少企业排放污染环境，制定《激发科技创新活力提升创新效能的具体措施》，将全州54户排污企业陆续纳入管理，加大技术攻关集成和成果转化示范，坚持做好污水处理工艺调试和日常运行维护，海北恒洁污水处理有限公司、青海天普伟业环保科技有限公司门源分公司等5户企业经过技术改良等有效措施实现污水高质高效处理。持续加强生活污水治理，编制《四县县域农村生活污水治理专项规划》，结合全州生态环境综合整治行动，加快实施农村生活污水治理工程，截止目前，投资3352万元实施7个生活污水项目，全州共完成农村生活污水治理村庄38个。不断加强污水治理设施监管，先后19次组织生态环境综合行政执法大队督导检查农村污水处理情况，认真核查现有农村污水处理站运行情况，确保了农村生活污水应纳尽纳。同时，强化督查督办，高质量推进省级生态环保例行督查问题整改，24项污水垃圾专项反馈问题已整改完成19项，5项反馈问题正在加快推进。
坚持转型发展，绿色主导。努力在绿色畜牧业和农牧业发展上下功夫，先后实施绿色有机农畜产品品牌培育行动，开展优良种畜评选活动，引进选育推广优良种畜1910头只，农牧良种覆盖率达到98%以上，农畜产品加工转化率达到62%。开展农业生产“三品一标”提升行动，全州认证注册“三品一标”农畜产品102个。同时不断加大市场培育，不断拓展输出渠道，培育农牧业专业合作社322家，家庭农牧场407家，规模化养殖场99家，农牧业产业化龙头企业38家，其中国家级2家，截止目前，青海金祁连乳业有限责任公司、青海生态源物流服务有限公司等32家企业通过国能E购、京东、淘宝、携城等33个电商平台将海北特色农畜产品销往省内外。扎实推进碳达峰、碳中和，加快祁连、门源自然保护地森林碳汇交易试点示范，首个草原碳汇项目落户刚察，海晏“无废城市”试点深入推进，绿色发展已成为全州经济社会发展的主题。
原文链接：http://fgw.qinghai.gov.cn/xwzx/xtdt/202304/t20230417_84125.html
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